沙利文在北京与王毅外长的会晤中,双方通报中最具分量的一句,就是讨论了中美元首下一轮互动的可能性。这样看来,这最后一场“王沙会”,而沙利文本人,也在最后一天等来了中方领导人的接见,算是有始有终。
但有必要明确,“王沙会”是中美这条战略沟通渠道的一个阶段性称谓,美国总统选举的结果,还有沙利文的去留,对渠道本身起到的影响十分有限。“王沙会”大概会是最后一场,但中美往后还是会通过这条战略渠道保持沟通。
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【沙利文与王毅在北京连谈两天】
对比中美两边的通报,我们不难发现,中方这边花费了大量篇幅,强调了中美两个大国如何寻找“正确的相处之道”,只在最后才提到了中美两军高层通话、元首沟通等事宜。很显然,如果不能对中美关系树立正确认知,高级别沟通也无从谈起。
在通报中,王毅外长首先明确了中美元首沟通对双边关系的战略引导作用。我们也知道,中美关系这一年多的“止跌企稳”,基本建立在两国元首在巴厘岛和旧金山的两场峰会上,“重返巴厘岛,面向旧金山”是一个很重要的指导原则。
但中美斗了这么多年,中国从来不是看美国怎么说,而是看他们怎么做。如今拜登政府对华战略认知始终存在偏差,这就导致元首互动之后,美国总是要单方面地曲解双边共识,导致“止跌企稳”磕磕绊绊,风险因素层出不穷。
【陪同沙利文来的美方官员基本都会说中文】
而从中国的立场出发,中美如果要避免冲突对抗,就必须维护建交的政治基础,尤其是三个联合公报,其中可不包括美国后来加的那些私货。拜登政府如果做不到这一点,那么口头上再三保证也不具备说服力。
此外,如果要开展中美互动,关键是要做到平等相待、相互尊重。这里我方再次强调,国与国交往的正确方式,从来都不是“从实力地位出发”。但我们纵观美国这些年的所作所为,无论是外交层面,还是说经济、地缘政治层面,还是几十年前的套路。
“从实力地位出发”,本来就是美国搞外交的路径依赖,从特朗普到拜登都是如此,只是一个倾向于用关税展示实力,另一个则是仰仗所谓的“全球同盟战略”,方法虽有不同,但本质上没有区别。
我方通报也给沙利文留了点篇幅,这主要是为拜登政府日后的言行做一个参照。沙利文先是重申,中美有竞争,有分歧,但也需要合作,同意竞争应当健康、公平。另外,他还表示,拜登政府的政策目标就是要找到让中美关系可持续发展的办法。
【拜登和特朗普都倾向于“从实力出发”同中国打交道】
只是这句表态,如果是拜登几年前上任的时候讲,可能还有一些积极效果,但拜登明年1月就要卸任了,也不追求连任,这时候还在“找办法”,就有些匪夷所思了。
说白了,拜登政府这几年,对如何发展中美关系完全没有头绪,全部精力都放在炒作“中美战略竞争”这个概念上,而美国要的竞争,其实是恶性竞争,与健康、公平完全不沾边。
在美国的标尺下,只要单方面对美国有利,又或者只要对中国不利,那就不用在意健康公平与否。
沙利文还讲愿意与中国保持战略沟通,这个就属于场面话了,如果没有特殊情况,“王沙会”大概率不会再有下一次。中美之间确实还会有战略沟通,但那是下一届政府需要考虑的事情,并不需要沙利文操心。
【这是沙利文以总统安全顾问身份首次访华】
另外,这两天的会谈,中美都谈及了地区问题,我们这边的重点除了台海,还有南海。菲律宾现在在南海方向上跳得那么高,不外乎是美国在背后怂恿支持。沙利文这边在北京谈,美军高级别将领还在马尼拉煽风点火。这就说明了很多。
而美国这边,除了重申自己在台海、南海等问题上的一贯立场外,还是在俄乌冲突、中俄关系上对中国施压。
而中东局势、朝鲜半岛问题也都在讨论的范围内,但中美在上述问题上,已经谈不出更多的新意。
不过沙利文这次访华不能说一无所获,毕竟中美各自的通报中都明确提及,双方就中美元首近期开展新一轮互动进行了讨论,也商定了中美两军高层对话的日程表。换句话说,在上述问题上,不仅美国有这个意向,中国也对此持开放态度。
【中美元首年底应该还会再谈一次】
我们还可以这么理解,下一次中美元首互动,也是要为拜登政府这四年的中美关系做一个全面总结。
应该说,沙利文这次来北京,已经完成了绝大部分目标,作为美国有史以来最年轻的总统安全顾问,他在任期的末尾首次访华,丰富了外交履历不说,还得到了中方领导人的亲自接见网络证劵放大渠道,也算是为自己的任期做了一次体面的收尾。